Guadaltel en la Jornada sobre la Implantación de la Administración Electrónica en la Comunidad Autónoma de Andalucía

Foto de familia en la Jornada CEU Andalucía

El salón de actos de la Fundación San Pablo Andalucía CEU acogía el viernes 12 de mayo la Jornada sobre la Implantación de la Administración Electrónica en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Nuestra compañera Elisa Sobrino,  junto con otros expertos, hizo un recorrido por el presente y en el futuro de la aplicación de las TIC a la modernización de las Administraciones Públicas.

El catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Pablo de Olavide, y uno de los investigadores sobre Administración Electrónica más relevantes de España, Eduardo Gamero, pronunció la conferencia que dio inicio a la Jornada ‘El estatuto jurídico de la ciudadanía frente a la administración electrónica. Derechos y deberes digitales en las leyes 39/2015 y 40/2015’. El catedrático subrayó que “Andalucía ha experimentado un movimiento helicoidal, de subidas y bajadas, siendo pionera en 2003 y teniendo un gran desarrollo a nivel mundial. En estos momentos nos estamos reinventando y, ciertamente, se están llevando a cabo iniciativas muy interesantes”.

El Director General de Política Digital de la Junta de Andalucía, Jesús Huerta, el Secretario General de la Diputación de Sevilla, Fernando Fernández-Figueroa, y la Directora de Consultoría de Guadaltel, Elisa Sobrino Crespo, participaron en una mesa redonda abordando el pasado, presente y futuro de la Administración Electrónica en Andalucía, moderada por el catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Sevilla, Jesús Jordano.

Como destacó el director general de Política Digital de la Junta de Andalucía, Jesús Huertas, “no estamos tan alejados de la realidad como parece, si bien la tecnología ha avanzado dando respuesta, no se ha cuidado como debiera las metodologías de trabajo”. En su intervención profundizó en los diferentes textos legales en esta materia y repasó los hitos históricos de la administración electrónica, subrayando qué iniciativas están llevando a cabo la Junta de Andalucía en materia de e-administración. 

Por su parte, el secretario general de la Diputación de Sevilla, Fernando Fernández-Figueroa llevó a cabo una reflexión profunda sobre el proceso de metamorfosis administrativa que supone la implantación de la administración electrónica. “La administración es la sociedad, pues el derecho administrativo tiene que evolucionar con las personas”. Se refirió también al concepto de territorialidad. “¿A qué nos referimos hoy día al hablar de territorialidad? El concepto de administración pública cambia totalmente el concepto hasta ahora conocido de administración territorial y tenemos que ser conscientes de ello”. “No se puede ir en contra del futuro porque el tiempo está de su parte” concluyó Fernández-Figueroa.

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La directora del área de Consultoría de Guadaltel, Elisa Sobrino, compartió su experiencia en la tecnológica y explicó cómo es el trabajo que realizan desde el área que dirige, hizo especial hincapié en los proyectos desarrollados y en las futuras iniciativas que continúan la estela de la digitalización de la administración pública. “Es fundamental dotar de herramientas básicas de administración electrónica a los pequeños ayuntamientos, consolidar un modelo sostenible a nivel electrónico” destacó. Asimismo, se refirió a su experiencia, acercando a los asistentes a la Jornada la posibilidad de entender cómo desarrollar el actual paradigma. “El marco jurídico actual ofrece numerosos proyectos relacionados con las TICs, no podemos estar ajenos a esta realidad, y desde los ámbitos académicos –como en este caso la universidad- es fundamental potenciar los equipos multidisciplinares”, aseguró.

Esta nueva regulación de la llamada Administración electrónica, supone también nuevos retos jurídicos y tecnológicos para todas las Administraciones Públicas, en la que la administración andaluza ha sido una de las pioneras, convirtiéndose en escenario para el análisis de esta nueva realidad. Como se destacó en la Jornada, la entrada en vigor el pasado mes de octubre de las Leyes 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, ha supuesto un nuevo impulso a la digitalización de las Administraciones públicas españolas al establecer nuevos derechos para el ciudadano y las personas jurídicas, en su relación con la Administración, así como nuevos procedimientos de comunicación y gestión de las Administraciones.

En el marco de la Jornada se presentó el proyecto de investigación que un grupo de alumnos del grado de Derecho de CEU Cardenal Spínola ha desarrollado este curso bajo la dirección de la profesora Carolina Wisner. En su estudio, subrayan el estado actual de la administración electrónica, y plantean cuál es el papel que juegan las TICs en la implantación del nuevo modelo.

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